حدود یک میلیون کودک در ایران بدون مدارک هویتی زندگی می‌کنند. عواملی همچون پدر و مادرِ فاقد شناسنامه، مهاجرت غیرقانونی، عدم ثبت رسمی ازدواج والدین، به‌دنیا آمدن در خانواده‌ی پرجمعیت و بی‌توجهی والدین، فقر فرهنگی و… باعث این امر شده است.

اما نداشتن شناسنامه همچون سدی در برابر کودک، او را از حقوق اولیه‌ی خود محروم می‌کند. برای درک این محرومیت ساده‌ترین راه این است: به تعداد دفعاتی که در زندگی برای ثبت‌نام در مدرسه، ثبت‌نام در کلاس‌های ورزشی، استفاده از خدمات بانکی، ورود به سازمان‌ها، دست‌یابی به شغل مورد نظر و سایر موارد از ما شناسنامه خواسته‌اند بیندیشیم، این کودکان به همان تعداد دفعات در جامعه محروم مانده‌اند.

هر چند در سال‌های اخیر بخشی از این محرومیت تحصیلی رفع شده اما هنوز، کودکان فاقد مدارک هویتی از بسیاری حقوق خود محروم مانده اند.

کودکان، فارغ از داشتن مدارک هویتی هم حق کودکی و زندگی دارند.